Переход на систему меркурий. Меркурий, автоматизированная система (фгис)

«Меркурий» - информационная система для электронной сертификации и обеспечения отслеживания товаров, поднадзорных ветеринарному контролю, при их производстве, обороте и перемещении внутри РФ

С 1 января 2018 года вступают в силу положения Федерального закона от 13.07.2015 №243-ФЗ. Согласно нововведениям все организации и ИП, участвующие в обороте товаров животного происхождения, должны начать применять электронную ветеринарную сертификацию, используя для этих целей федеральную государственную информационную систему «Меркурий».

«Меркурий» - это информационная система, предназначенная для электронной сертификации и обеспечения отслеживания товаров, поднадзорных ветеринарному контролю, при их производстве, обороте и перемещении внутри РФ. О формах, которые . Подключиться к системе вы можете уже сейчас через наш сервис "Бухсофт: Торговля" .

Основной задачей системы является формирование единой информационной среды в сфере ветеринарии, улучшение биологической и пищевой безопасности продуктов животноводства, реализуемых в стране.

Кто должен перейти на «Меркурий»?

Обязательную регистрацию в ФГИС «Меркурий» должны пройти производители и продавцы товаров, поднадзорных Государственному ветеринарному контролю. К таковым относятся молокозаводы мясокомбинаты, птицефабрики, производители морепродуктов, а также компании по логистике, торговые сети и розничные продавцы, связанные с реализацией таких товаров.

На сегодняшний день все вышеперечисленные субъекты могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) на бумаге или электронно, как им удобно.

С 1 января 2018 года делать это нужно будет исключительно через «Меркурий» с оформлением электронных документов.

Осваиваем «Меркурий»

Предположим, ферма, занимающаяся разведением КРС, отправила мясокомбинату сырье. Для этого она обязана создать электронный ВСД на партию своего сырья и присвоить ей определенный номер. Мясокомбинат, получив сырье, ставит в «Меркурии» отметку, а присвоенный фермой номер гасит. Из полученного сырья мясокомбинат произвел полуфабрикаты, распространив их по торговым точкам. Для каждой позиции этой поставки оформляется свой электронный ВСД. Продавец, получив полуфабрикаты от мясокомбината, должен будет погасить в «Меркурии» соответствующие конкретным позициям ВСД.

В целом, задумка вовсе не плоха, ведь с помощью системы можно будет проследить весь путь конкретного товара животноводства - какая ферма и когда поставила сырье, какой мясокомбинат произвел из него тот или иной продукт и когда направил на реализацию в магазин.

Чиновники считают, что при грамотном подходе новая система исключит контрафакт на российском рынке.

В чем отличие электронного ВСД от бумажного?

Основным отличием электронного ВСД, сформированного в ФГИС «Меркурий», является наличие уникального идентификатора UUID. Электронный ВСД обязан формироваться на каждую позицию в сопутствующей товару накладной. Документы делятся на производственные и транспортные. В производственных ВСД подтверждается факт того, что конкретное сырье пошло на производство конкретного продукта. Такие ВСД гасит получатель товара.

В транспортных ВСД отражается перемещение товара, при этом неважно меняется собственник или нет, например, при перемещении с производства на свой склад или с производства на торговую точку, с которой заключен договор. Как конечные, так и промежуточные получатели гасят транспортные ВСД с оформлением новых в момент отправки товара на следующий этап реализации.

В системе «Меркурий» электронные ВСД подлежат хранению в течение трех лет, но не менее срока годности продукции, на которую был создан конкретный документ (п. 11 Приложения 1 Приказа Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589).

Важно отметить, что только при своем наличии в системе «Меркурий» электронный ВСД считается подлинным и действительным.

Сама же система входит в состав Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, оператором которой является Россельхознадзор. Никакие частные и сторонние организации не вправе заниматься этой деятельностью и формировать электронные накладные, будьте осторожны!

Варианты подключения к системе «Меркурий»

В системе «Меркурий» можно работать двумя способами: используя веб-интерфейс самой системы с личным кабинетом и/или через API-интерфейс.

Стоит отметить, что работать через личный кабинет не совсем удобно и довольно долго.

С начала 2018 года в Программе «Бухсофт: Торговля» будет реализована возможность подтверждения электронных ВСД. Таким образом, подключившись к нашему программному обеспечению, не нужно будет каждый раз заходить в личный кабинет самой системы, проводить подтверждение, а после дублировать все те же сведения в своей товаро-учетной программе. В одном месте будет реализовано все что нужно - автоматическая загрузка электронного документа, его подтверждение и принятие на учет.

Основное назначение системы:

Автоматизированная система Меркурий предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.

Цели создания:

Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса.
- Автоматический учёт поступившего и убывшего объёма продукции на предприятии (холодильнике, складе, МПП и т. д.).
- Ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции.
- Возможность отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учётом её дробления.
- Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков ВСД электронными версиями.
- Минимизация человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.

Создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для формирования отчетов, поиска и анализа информации.

Получение доступа:

Для Хозяйствующих субъектов

Согласно Приказу МСХ РФ от 27.12.2016 г. № 589 регистрация в системе Меркурий осуществляется следующим образом:

Индивидуальный предприниматель
вправе направить заявление на бумажном носителе по почте в адрес Россельхознадзора или одного из его Территориальных управлений;
либо в электронной форме на адрес электронной почты Россельхознадзора: [email protected], подписанное индивидуальным предпринимателем простой электронно-цифровой подписью .

Организация
Заявление предоставляется лицом, уполномоченным на эти цели данной организацией, в письменном виде на бланке организации за подписью ее руководителя (заместителя руководителя) в адрес Россельхознадзора или одного из его Территориальных управлений;
либо в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью организации или ее руководителя (заместителя руководителя), направленного по электронной почте [email protected].

Информация о Территориальных управлениях Россельхознадзора располагается по ссылке: http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs .

В заявке необходимо указать:

Название организации;
Юридический адрес;
Фактический адрес;
ИНН, КПП;
ОГРН;
Вид аттестованной деятельности;
ФИО сотрудника, которому будет присвоена роль Администратора.

Общая схема системы

Система "Меркурий" реализована в виде веб-приложения, т.е. пользователи взаимодействуют с системой через Интернет. Благодаря этому все пользователи всегда имеют доступ к актуальной информации. Работа осуществляется с помощью обычного веб-обозревателя (браузера), например Google Chrome, Mozilla Firefox, Internet Explorer и др. Таким образом, пользователю ничего не нужно устанавливать на своем рабочем месте.

Система "Меркурий" располагается на центральном сервере, который также подключен к сети Интернет, и занимается обработкой получаемых от пользователей запросов и формирует ответы. Поскольку центральный сервер может быть недоступен (например, в случае отключения его от Интернета или отсутствии электропитания), то предусмотрен территориально удаленный резервный сервер, который автоматически реплицируется с центральным и, в случае его отключения, начинает обрабатывать запросы пользователей до восстановления работы основного сервера.

Рис. 1. Схема организации работы пользователя с системой

Для работы с системой Меркурий рекомендуется использовать браузер Google Chrome или Mozilla Firefox версии 3.0 или выше. Также поддерживается работа в браузере Internet Explorer версии 7.0 и выше, который входит в состав операционной системы Windows. Работа в других браузерах (Opera, Safari и т.д.) не тестировалась полностью. Для входа в систему пользователь должен набрать в адресной строке браузера определенный адрес и ввести в систему свои имя пользователя и пароль, выданные сотруднику при регистрации в системе.

В случае, если доступ к интернету временно отсутствует у пользователя, то предусмотрена разработка настольной версии системы "Меркурий", которая потребует установку на рабочем месте и с которой пользователи могут работать при отсутствии связи с сетью, а при ее появлении могут синхронизировать введенные на локальном компьютере данные с центральным сервером.

Схема работы системы (ввоз продукции в РФ)

Рис. 2. Схема работы системы на примере ввоза продукции в РФ

Пояснения к схеме:

– На СВХ поступает импортный груз для ветеринарного досмотра и полного таможенного оформления. Здесь производится досмотр груза и оформляется ветеринарный сертификат для перевозки груза на склад получателя.
– Груз следует по оформленному ветеринарному сертификату на склад получателя; при поступлении груза на склад информация о нем поступает во входной журнал склада, а ветеринарный сертификат гасится.
– При отправлении груза конечному получателю или на другой склад оформляется новый ветеринарный сопроводительный документ (ветеринарная справка или свидетельство).
- Груз по оформленному ВСД следует на другой склад или направляется конечному получателю; конечный получатель гасит ВСД, по которому поступил груз.

Обновление системы

Автоматизированная система Меркурий постоянно дорабатывается и в виду вносимых изменений регулярно обновляется. Процесс обновления системы происходит на сервере и не отражается на работе пользователя.

Вы можете воспользоваться списком ЧАВО - часто задаваемых вопросов по системе Меркурий .

Напоминаем, что СПЗ планирует провести круглый стол по Меркурию на открытом Осеннем Форуме СПЗ 19 сентября в рамках выставки «ПаркЗоо»..

До 1 января 2018 года всем оптовым и розничным пивным магазинам, продающим рыбные, мясные и прочие товары в качестве сопутствующих, необходимо зарегистрироваться в системе «Меркурий». Это требуется для осуществления хозяйственной деятельности и обеспечения легитимности производимой продукции предпринимателям и организациям. Сертификация в электронном виде осуществляется с помощью ФГИС «Меркурий».

Суть системы и штрафы

С 1 января все ветеринарные документы необходимо оформлять в электронном виде через «Меркурий». Это касается и владельцев ИП с пивной продукцией, занимающихся продажей сопутствующих товаров, к примеру, рыбы. Ветеринарные сопроводительные документы нужно «погасить» в системе, практически как в ЕГАИС, но для подконтрольных товаров — мясных, молочных, рыбных и т.д.

Автоматизированная система «Меркурий» предназначена для электронной сертификации поднадзорных Госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности. Нововведение касается оптовых и розничных магазинов, производителей, переработчиков, торговых сетей и перевозчиков, связанных с ветеринарной продукцией. До 1 января 2018 года необходимо пройти регистрацию во ФГИС и получить пароль, логин, личный электронный кабинет и адрес электронной почты в ведомственной почтовой системе оператора.

Для тех, кто своевременно не подключится к системе «Меркурий», предусмотрены штрафы: на граждан - от 500 до 1000 рублей, на должностных лиц - от 3000 до 5000 рублей, на юридических лиц - от 10000 до 20000 рублей. В последнем случае наказанием также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Регистрация

Согласно Приказу МСХ РФ от 27.12.2016 г. № 589 регистрация в системе «Меркурий» индивидуальный предприниматель может получить доступ двумя способами.

ИП может направить заявку в письменной форме по почте в адрес одного из территориальных управлений Россельхознадзора или отдать заявку лично в одном из территориальных управлений Россельхознадзора. Для ускорения этого процесса рекомендуем обращаться в территориальное управление Россельхознадзора своего субъекта РФ.
Ип могут зарегистрироваться, направив заявку в форме электронного документа, подписанного индивидуальным предпринимателем простой электронной подписью на адрес электронной почты Россельхознадзора: [email protected] .

Для того чтобы электронный документ считался подписанным, необходимо выполнение одного из следующих условий:

простая электронная подпись содержится в самом электронном документе;
ключ простой электронной подписи применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с использованием которой осуществляются создание и (или) отправка электронного документа, и в созданном и (или) отправленном электронном документе содержится информация, указывающая на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ.

Обучение системе «Меркурий»

Помимо всего прочего, создатели «Меркурия» рекомендуют пройти обучение порядку работы системы: оформление процессов приемки, работа с записями журнала, оформление актов несоответствия, оформление инвентаризации, отгрузки продукции и т.д. Основная задача последующего обучения - решить вопросы, возникшие после самостоятельного изучения материала.

Для упрощения бюрократического порядка зарегистрироваться в системе и пройти обучение можно в ГК «ПРОФИ Менеджер» — специалисты компании подготовят необходимый пакет документов, заполняют заявку на подключение к системе, помогут подписать ее электронной подписью организации, а также отправят ее в Россельхознадзор. По прошествии 5 дней на почту клиенту придет письмо с данными для входа в систему. Когда логин и пароль будут получены, сотрудники «ПРОФИ Менеджер» проведут часовое обучение работе в программе. На данный момент стоимость данной услуги составляет 4000 рублей.

Евгения Владимировна Зотина, руководитель информационного центра ГК «ПРОФИ Менеджер»

«Меркурий» создан для электронной сертификации подконтрольных товаров, отслеживания пути их перемещения по территории РФ в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности. С 1 января все сопроводительные электронные документы будут оформляться только в электронном виде, поэтому если кто-либо не будет к этому времени подключен к системе — отгрузка продукции в их адреса производиться не будет.

Меркурий - автоматизированная система (федеральная государственная информационная система, ФГИС), предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации для создания единой информационной среды ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.

Система ориентирована на использование сотрудниками:

хозяйствующих субъектов (ХС);
ветеринарных управлений субъектов РФ (ВУ);
станций по борьбе с болезнями животных (СББЖ);
центрального аппарата Россельхознадзора (ЦА);
территориальных управлений Россельхознадзора (ТУ);
складов временного хранения (СВХ),
зон таможенного контроля (ЗТК).

Цели создания:

Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса.
Автоматический учёт поступившего и убывшего объёма продукции на предприятии (холодильнике, складе, МПП и т. д.).
Ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции.
Возможность отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учётом её дробления.
Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков ВСД электронными версиями.
Минимизация человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.
Создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для формирования отчетов, поиска и анализа информации.

В составе ФГИС "Меркурий" действуют подсистемы:

Подсистема Склада временного хранения (Меркурий.СВХ)
Подсистема Государственной ветеринарной экспертизы (Меркурий.ГВЭ)
Подсистема Хозяйствующего субъекта (Меркурий.ХС)
Подсистема Территориального управления (Меркурий.ТУ)
Подсистема Уведомлений (Меркурий.Уведомления)
Подсистема проверки подлинности выданных ВСД
Универсальный шлюз (Ветис.API)
Подсистема предварительных уведомлений от зарубежный стран (Mercury.Notice)

Система "Меркурий" выполнена в виде веб-приложения, т.е. пользователи взаимодействуют с системой через Интернет . Все пользователи всегда имеют доступ к актуальной информации. Работа ведется посредством веб-браузера.

"Меркурий" размещен на центральном сервере, подключенном к сети Интернет . Поскольку центральный сервер может быть недоступен (например, в случае отключения его от Интернета или отсутствии электропитания), то предусмотрен территориально удаленный резервный сервер, который автоматически реплицирует сведения с центральным и, при его отключении, обрабатывает запросы пользователей до восстановления работы основного сервера.

Создатели рекомендуют использовать для работы с "Меркурием" браузер Google Chrome или Mozilla Firefox версии 3.0 или выше. Поддерживается работа в браузере Internet Explorer версии 7.0 и выше, он входит в состав ОС