Фгис «меркурий»: как выбрать оптимальный сервис для работы с системой. Лайфхак по работе с системой "меркурий"

1 июля 2018 года наступает час «Х» для тех, чей бизнес связан с продукцией животного происхождения. С этого дня все они обязаны оформлять электронные ветеринарные сертификаты в автоматизированной системе «Меркурий» в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 243.

Нечто подобное уже пережили участники рынка алкоголя, когда для них ввели ЕГАИС - механизм контроля за оборотом алкогольной продукции. Теперь настала очередь тех, кто участвует в обороте животной продукции.

Для чего это нужно

В системе можно будет отследить все этапы жизненного цикла продуктов, которые подлежат ветеринарному контролю - от производителя до конечной точки розничной торговли или общепита, откуда эта продукция попадет на стол потребителю. Проще говоря, взяв упаковку фарша в любом магазине, можно будет узнать, где паслась та корова, из которой этот фарш был сделан.

По мнению законодателей, это поможет в борьбе с фальсификатом и обеспечит контроль безопасности пищевой продукции. Например, если на какой-либо молочной ферме у животных обнаружена опасная болезнь, можно будет оперативно найти все точки, в которых есть продукция, произведенная из молока с этой фермы.

Еще одна задача системы - обеспечить прозрачность действий надзорных органов и исключить коррупцию среди чиновников.

Кто должен работать в системе

Организации и предприниматели, которые участвуют в обороте продукции, перечисленной в приказе Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 - производители, дистрибьютеры, перевозчики, оптовые и розничные торговцы, предприятия общественного питания. В перечень входят все виды мяса и продукты из них, рыба и рыбные изделия, молоко и молочная продукция, яйца и т.д. Все, чей бизнес связан с продуктами из перечня, должны зарегистрироваться в системе «Меркурий».

На часть продуктов из перечня и раньше нужно было оформлять ветеринарные сопроводительные документы, но они могли быть оформлены на бумаге. Теперь же ВСД можно будет оформлять только в электронном виде, с наличиемуникального идентификатора UUID.

Как работать в системе «Меркурий» организациям и предпринимателям

Пользователи системы создают электронные сертификаты трех видов:

1. Транспортные. Их оформляют при перемещении подконтрольной продукции, причем даже если собственник при этом не меняется. Получатель продукции должен в течение суток погасить транспортный ВСД, а при отправке продукции выписать новый ВСД. Таким образом, каждый новый документ оформляется на основе старого и выстраивается цепочка, которую легко проследить.

2. Возвратные ВСД. Их оформляют в тех случаях, когда покупатель отказывается от приемки продукции. Возвратный документ оформляют только на транспортный вид ВСД.

3. Производственные. Их оформляют при производстве какой-либо продукции из подконтрольного перечня продуктов. Производственные ВСД содержат информацию о сырье и их не нужно гасить.

Возьмем для примера мясной магазин, который закупает на ферме мясо. Получив сырье от поставщика, уполномоченный сотрудник должен в течение суток погасить транспортную ВСД в системе «Меркурий». Дальше в магазине разделают туши и будут продавать мясо. Если это мясо покупают физлица для собственных нужд, больше оформлять ничего не нужно. А вот если магазин реализует мясо, например, ресторану, то цепочка продолжается - нужно оформить в системе «Меркурий» производственный ВСД на сырье и транспортный ВСД. А ресторан, в свою очередь, должен будет погасить транспортный документ при получении мяса.

Таким образом, розничные торговцы, которые реализуют продукцию конечным потребителям, обязаны только гасить ВСД на продукцию от поставщика и при необходимости формировать возвратные ВСД.

Организациям необходимо зарегистрировать своих специалистов в системе «Меркурий» с соответствующими правами в зависимости от того, какие именно типы электронных сертификатов нужно оформлять.

На некоторые виды подконтрольных продуктов оформлять документы имеют право только специалисты, прошедшие аттестацию, которую проводят специальные комиссии. Перечень таких продуктов содержится Приказе Минсельхоза РФ от 18 декабря 2015 г. N 647.

Как зарегистрироваться в системе

Заявку можно отправить и в электронном виде, заверив электронной подписью. Для приема электронных заявок организаций и предпринимателей предусмотрены разные адреса:

• организации отправляют на адрес [email protected] ;
• индивидуальные предприниматели отправляют на адрес [email protected] .

Порядок регистрации определен Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589.

Какие трудности могут возникнуть

Что делать, если у магазина нет доступа в Интернет?

Правила допускают удаленное гашение сертификатов. Кроме того, можно договориться с поставщиком, чтобы он по доверенности гасил ВСД за покупателя.

Еще одна проблема - трудоемкость процесса и вероятность ошибок, т.к. данные в систему нужно вводить вручную.

Выход - приобрести решение для интеграции «Меркурия» с учетными системами, которые применяются в организации, чтобы автоматизировать процесс. На сайте Россельхонадзора размещен список IT-партнеров ведомства, которые предлагают такие решения.

Первоначально обязательный переход на электронные ветеринарные сопроводительные документы должен был состояться уже 1 января 2018 года, но затем этот срок перенесли на 1 июля. Как ни надеялись бизнесмены, что отсрочку дадут еще раз, этого не случилось, а значит нужно начинать работать по новым правилам.

Предприятия общественного питания не являются производителями поднадзорной продукции. Единственная функция, которую данные предприятия используют в системе — гашение входящих ВСД (ветеринарно-сопроводительных документов) в личном кабинете ГИС «Меркурий».

В России все продукты животного происхождения обязаны проходить ветеринарную проверку. По итогу проверки продукту выдаются ветеринарные сопроводительные документы (ВСД): сертификаты, свидетельства и справки. Без получения таких сертификатов продажа продуктов запрещена.

Раньше все необходимые документы ветеринары выдавали в бумажном виде. С 1 июля 2018 года вводятся новые правила работы – все ВСД будут оформляться в электронном виде через ФГИС «Меркурий»

Зарегистрироваться в системе «Меркурий» должны не только производители, но и магазины, кафе, столовые- все, кто занимается производством, перевозкой и продажей продукции животного происхождения.

К подконтрольным товарам относятся:

• Живые животные, в том числе пчелы

Мясо, мясопродукты, субпродукты и мясная готовая продукция

Рыба и ракообразные, готовая продукция, полуфабрикаты

Молочная продукция, сыры, сгущенка, масло, мороженное

Растительные масла, жиры

Дрожжи, клеи, супы, бульоны

Шкуры, пряжа, кожа, чучела

Корма для животных

Удобрения и т.д. (полный перечень в приказе № 648 от 18.12.2015)

Как подготовиться?

Чтобы успеть наладить работу в системе «Меркурии» к 1 июля 2018 года, зарегистрируйтесь в системе заранее. Если не успеете, не сможете оформить электронные ВСД на свою продукцию или закупить товар у поставщика. Многие крупные поставщики уже официально заявили, что перестают отгружать товар без подключения к «Меркурию».

Чтобы п олучить доступ к системе «Меркурий» необходимо направить заявку на предоставление доступа к ФГИС. Заявку можно направить двумя способами:

1. В письменном виде оператору ФГИС, то есть в Россельхознадзор или в его территориальное управление.
2. В форме электронного документа, заверенного электронной подписью.

На электронный адрес, указанный в заявлении в течение двух дней система вышлет логин и пароль. Важно! Нельзя регистрировать нескольких пользователей на один электронный адрес – у каждого пользователя он должен быть индивидуальный.

Рекомендуем зарегистрировать в системе «Меркурий» хотя бы двух сотрудников. За пять некритических ошибок учетную запись заблокируют на срок до трех месяцев, за две критические ошибки - на срок до шести месяцев (приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589). Поэтому если у Вас будет настроена только одна учетная запись, вы рискуете остаться без доступа к системе.

Новых сотрудников позднее можно подключать самостоятельно. Такая возможность есть у ранее зарегистрированного пользователя с правами Администратора. Всем пользователям системы можно настроить индивидуальные права доступа с ограничением тех или иных возможностей: формировать заявки на ВСД, отправка, оформление возвратных СД, гашение ВСД и др.

Как работать в ФГИС «Меркурий»?

На официальном сайте ВетИС представлены обучающие материалы по работе в системе. Перед началом работы рекомендуем каждому пользователю посмотреть обучающее видео . Видео демонстрирует все основные процессы работы: приемка товара, производство и отгрузка продукции на предприятии.

Для удобства работы многие компании интегрируют свои учётные системы с ФГИС «Меркурий». Автоматический обмен данными значительно упрощают и ускоряют процесс работы. Ранее мы уже описывали одну из таких интеграций на примере обмена с . Подобную интеграцию можно настроить с учетными системами АСТОР, решениями 1С, ЭВОТОР, ДАЛИОН, iiko, Трактир и др.

Подробную информацию об интеграции с ФГИС «Меркурий» можно получить по телефонам

Меркурий - это государственная информационная система по учету электронных ветеринарных сертификатов (эВСД). С 2018 года работать в ней обязаны все, кто участвует в обороте товаров животного происхождения, в том числе и розница. Бланки заявлений на регистрацию в Меркурии и ответы на главные вопросы о системе - на этой странице.

Как подключиться к Меркурию?

Для регистрации в Меркурии заполните бланк заявления и подайте его в Россельхознадзор:

Заявление можно подать в Россельхознадзор (или его территориальное управление) на бумаге или отправить по электронной почте. При этом:

• Индивидуальные предприниматели должны заверить заявление в электронном виде простой электронной подписью и отправить на адрес [email protected] .
• Для ООО другие правила: заявление подписывается электронной подписью руководителя и направляется на адрес [email protected] .

Когда заявление будет обработано, вы получите на указанный в нем e-mail письмо с данными для входа в систему Меркурий.

Кто обязан подключиться и когда?

Согласно последним поправкам в ФЗ от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон РФ «О ветеринарии», с 1 июля 2018 года все ВСД должны оформляться в электронном виде через ФГИС Меркурий. Таким образом, до 1 июля 2018 года подключиться к системе обязаны все, чья деятельность связана с каким-либо этапом оборота товаров животного происхождения. Это касается всех производителей и дистрибьюторов поднадзорных Госветконтролю товаров: розничных магазинов, оптовых баз, молочных заводов и мясокомбинатов, птицефабрик и производителей морепродуктов, ферм, племенных хозяйств, а также общепита, торговых сетей и логистических центров. Также зарегистрироваться должны государственные ветврачи, обслуживающие названные предприятия.

На какую продукцию нужно оформлять электронные ВСД?

В системе Меркурий необходимо учитывать все товары, подлежащие ветеринарному контролю, а именно:

• все виды мяса, субпродуктов и жиров;
• колбасы, готовые и консервированные продукты из мяса;
• рыба в любых видах, в том числе консервированная (кроме рыбного филе и мяса рыбы по товарной позиции 0304 ТН ВЭД);
• макаронные изделия с начинкой из мяса, колбасы, рыбы или морепродуктов;
• ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные;
• все виды молочных продуктов;
• сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты;
• творог и сыры, включая плавленые;
• яйца птиц;
• мед натуральный;
• дрожжи неактивные;
• супы и бульоны готовые и заготовки для их приготовления;
• мороженое, кроме выработанного на плодово-ягодной основе, фруктового и пищевого льда.
• фуражное зерно: пшеница твердая и мягкая, рожь, ячмень, овес, кукуруза;
• прополис, воск пчелиный и воски других насекомых, спермацет;
• комбикорма;
• удобрения растительного и животного происхождения;
• необработанные шкуры, охотничьи трофеи, чучела.

Что надо делать в системе розничному магазину?

В течение 1 рабочего дня с момента поставки и приемки розничный магазин должен погасить в системе ВСД на транспортную партию. Если вы приняли товар частично, при гашении нужно указать расхождения. Автоматически будет оформлен возвратный ВСД.

Важно! Если вам привезли груз, но на него в системе Меркурий не оформлен ВСД, принимать товар нельзя.

А если у нас нет интернета? Можно ли продолжать работать с бумажными ВСД?

Возможно два варианта: либо вы просто еще не подключились к интернету, либо работаете в местности, где такой возможности нет.

• В первом случае вы не можете использовать бумажные ВСД. И поскольку электронная сертификация с 1 июля 2018 года для вас обязательна, вы должны наладить и проверить подключение к интернету до этой даты. Если вы не хотите подключаться, то можете предоставить доступ в систему своему уполномоченному представителю, который будет за вас гасить ВСД и делать возвраты. Закон не устанавливает требований к такому представителю: им может стать поставщик (если согласится) или сторонняя компания.
• Во втором случае - если вы работаете в местности, где нет доступа к средствам связи и поэтому подключиться к интернету невозможно, - вы можете продолжать работать с бумажными ВСД.

Будьте внимательны! Перечень мест, где нет точки доступа к интернету, утверждают субъекты федерации.

Возможна ли отсрочка старта системы Меркурий?

Запуск системы Меркурий уже был отложен: с 1 января 2018 его перенесли на 1 июля 2018 года. До этого дня оформление электронных ВСД не обязательно, но рассчитывать на дальнейшую отсрочку после 1 июля 2018 года - неправильно и опасно для розницы: тогда в первые дни июля не успевшие зарегистрироваться уже не смогут отправлять и принимать грузы.

До 1 июля еще есть время, но мы рекомендуем не откладывать переход на электронную сертификацию. Обработка вашего заявления на регистрацию в системе Меркурий займет какое-то время. А потом вам потребуется еще осваивать сложную систему, привыкать в ней работать и, возможно, обучать сотрудников. Поэтому важно зарегистрироваться как можно скорее. Не откладывайте это на последний день - , заполните его и отправьте в Россельхознадзор прямо сейчас.

Будут ли штрафы?

Штраф за несоблюдение требований ФЗ от 13.07.2015 № 243 предусмотрен ст. 10.8 КоАП. Так, если машину с подконтрольным Госветнадзору грузом остановят для проверки, экспедитор должен будет предъявить информацию об эВСД: QR-коды или уникальные идентификаторы UUID (главный реквизит электронного ВСД), которые можно проверить в общедоступном сервисе системы Меркурий. При отсутствии ВСД будет назначен штраф: от 3000 руб. на водителя или от 10000 до 20000 руб. на юридическое лицо, согласно ст. 10.8 КоАП. Для юрлица мерой ответственности также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток.

С 1 июля 2018 года все организации и ИП, которые имеют дело с продукцией животного происхождения, должны применять . Подключиться к системе должны не только производители продукции и оптовики, но и розница с общепитом — все, кто имеет дело с товарной номенклатурой, названной в приказе Минсельхоза от 18.12.15 № 648 .

Кроме того, без регистрации в «Меркурии» нельзя взаимодействовать с поставщиками: при формировании ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) на товар отправитель должен указать в системе получателя, зарегистрированного в «Меркурии». Если этого не сделать, то легально продукцию отправить не получится, и работа остановится.

Пошаговая инструкция по регистрации в «Меркурии»

Вот пошаговая инструкция, которая поможет организации или ИП из розничной торговли зарегистрироваться в системе Россельхознадзора ФГИС «Меркурий».

Шаг 1. Скачайте и заполните заявление. Данные о вашем территориально управлении можно найти на сайте Россельхознадзора.

Шаг 2 . В заявлении укажите разные адреса электронной почты для каждого работника. На указанные адреса будут высланы логины и пароли для входа в сервисы Россельхознадзора. Наделите одного (а лучше — нескольких) сотрудников правами администратора.

Модуль предназначен для производителей, оптовых поставщиков, дистрибьюторов и торговых сетей. Он пригодится предприятиям, которые каждый день оформляют и принимают больше 100 ВСД. Если во ФГИС «Меркурий» на оформление одного ВСД может уйти до 5 минут, то в «Контур.Меркурии» это действие обычно занимает меньше секунды: информация автоматически поступит из учетной системы компании. Модуль подскажет оператору дальнейшие шаги и укажет на ошибки.

Веб-версия и мобильное приложение «Контур.Меркурий» подойдут рознице и общепиту. Эти два решения пригодятся тем, кому надо только принимать подконтрольную продукцию и отмечать получение товара в «Меркурии». Чтобы работать в веб-интерфейсе, устанавливать ничего не нужно, понадобится компьютер с доступом в интернет. Прямо в браузере пользователь будет получать автоматические оповещения о входящих ВСД, сможет частично или полностью принимать товар и одной кнопкой гасить все ВСД по накладной.

Мобильное приложение упрощает приемку продукции. Оно считывает информацию с QR-кода на упаковке товара с помощью сканера и проверяет ее, автоматически находит остальные ВСД по накладной и объединяет их в пачку. Чтобы погасить сгруппированные ВСД, пользователю достаточно один раз коснуться экрана.

Веб-версия и мобильное приложение «Контур.Меркурий» дополняют друг друга и доступны в комплексе.

Подробнее узнать об актуальном списке товаров и задать свои вопросы о работе в системе «Меркурий» можно будет на бесплатном вебинаре. Он состоится 15 августа в 13.00 по московскому времени.

Вот основные темы вебинара:

• Кто должен регистрироваться и работать с «Меркурием»;
• Какие товары надо проводить через систему «Меркурий»;
• Как зарегистрироваться в «Меркурии»;
• Как рознице и общепиту снизить трудозатраты на работу с «Меркурием».

Для участия в вебинаре достаточно пройти по ссылке и зарегистрироваться.